他山之石，可以攻玉。就如何推進(jìn)中山花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)中山花木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)以橫欄鎮(zhèn)花卉苗木為代表的現(xiàn)代農(nóng)林產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，建設(shè)中山市（橫欄）花木產(chǎn)業(yè)基地，將其打造成華南地區(qū)最大的綠化苗木交易市場(chǎng)。市政協(xié)專門成立了專門的課題組，調(diào)研把脈，先后赴國(guó)內(nèi)四地“取經(jīng)”。課題組成員分別赴上海市崇明區(qū)、江蘇蘇州市、浙江紹興市、四川成都市開(kāi)展《推進(jìn)我市花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》調(diào)研，課題組根據(jù)調(diào)研成果梳理問(wèn)題，找到差距。

花農(nóng)給苗木澆水

花木發(fā)展呼喚智能交易平臺(tái)

中山現(xiàn)有以橫欄、古鎮(zhèn)、小欖、沙溪等鎮(zhèn)相結(jié)合的花木產(chǎn)業(yè)基地，面積總計(jì)超13萬(wàn)畝，已成為華南最大的花木生產(chǎn)基地。花木產(chǎn)業(yè)核心生產(chǎn)地為橫欄鎮(zhèn)，現(xiàn)有花木經(jīng)營(yíng)面積近3萬(wàn)畝，從業(yè)人員超過(guò)2萬(wàn)人，基本形成了以三沙村和五沙村為核心，萬(wàn)畝連片產(chǎn)銷一體模式，花木品種由小袋苗發(fā)展到全方位、多層次、廣領(lǐng)域的綠化苗木，品種數(shù)量1000多個(gè)，花木場(chǎng)2600多個(gè)，花木產(chǎn)品銷往30多個(gè)省市以及東南亞地區(qū)，2019年銷售額近30億元，2020年突破50億元。“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”已成為引領(lǐng)中山花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“佼佼者”，具備推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)，具備進(jìn)一步做大做強(qiáng)的必要性和可行性。

如何做大做強(qiáng)，關(guān)鍵在平臺(tái)。發(fā)展花木平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接，搭建線上線下融合的產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。抓住消費(fèi)升級(jí)的窗口期，順應(yīng)花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫需求，市鎮(zhèn)兩級(jí)高度重視，高起點(diǎn)謀劃，高水平推進(jìn)，通過(guò)長(zhǎng)短兼顧、點(diǎn)面結(jié)合、產(chǎn)城融合，加快建設(shè)引領(lǐng)中山乃至大灣區(qū)花木產(chǎn)業(yè)引擎的花木產(chǎn)業(yè)基地。

市政協(xié)課題組建議，數(shù)字賦能，平臺(tái)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)花木產(chǎn)業(yè)交易中心，科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和營(yíng)銷模式突破。

基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與花木產(chǎn)業(yè)深度融合，加快編制“華南（中山）花木產(chǎn)業(yè)線上交易平臺(tái)”可行性研究。借鑒云南昆明、四川成都、河南鄢陵等地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的產(chǎn)業(yè)交易中心的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)以花木集散、交易、拍賣等為主要功能的交易中心，將各鎮(zhèn)街乃至華南7省的花木企業(yè)分類集聚，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域需求無(wú)縫對(duì)接，通過(guò)“數(shù)字交易+現(xiàn)代物流+供應(yīng)鏈金融”，形成“買中山，賣中山”的花木產(chǎn)業(yè)交易格局。著力建設(shè)花木交易線上平臺(tái)。借鑒成都花交所、中國(guó)園林網(wǎng)、苗倉(cāng)、苗木通、花木商情網(wǎng)等平臺(tái)成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中山實(shí)際情況，以效率優(yōu)先和孰優(yōu)的原則確定技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)線上平臺(tái)盡快落地運(yùn)營(yíng)，同時(shí)帶動(dòng)整體運(yùn)營(yíng)管理效能提升。在項(xiàng)目配套上，要建設(shè)現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)包裝物流中心，打造以花木集中、儲(chǔ)藏、包裝（檢疫）和運(yùn)輸?shù)葹橹饕δ艿奈锪黧w系，及早實(shí)現(xiàn)花木交易中心的核心項(xiàng)目落地。

同時(shí)要推進(jìn)建設(shè)花木產(chǎn)業(yè)數(shù)字中心，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等與花木產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，可以有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

服務(wù)賦能花木產(chǎn)業(yè)

廣東省首個(gè)地方政策性花木種植天氣指數(shù)保險(xiǎn)日前落地中山，標(biāo)志著全市花木種植天氣風(fēng)險(xiǎn)有了實(shí)際的保障。政策落地后，中山的花木種植天氣指數(shù)保險(xiǎn)將根據(jù)風(fēng)災(zāi)和強(qiáng)降雨量來(lái)定損，花木種植戶吃上了“定心丸”。全省在花木種植保險(xiǎn)領(lǐng)域探索了很多年，由于各種因素的制約，一直無(wú)法落地。中山這些年一直在不斷探索和努力，這一政策終于在中山落地，對(duì)推動(dòng)花木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的里程碑意義。

由于機(jī)構(gòu)改革，植物檢疫職能由市植物檢疫站和市森林病蟲害防治檢疫站分別調(diào)整到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市自然資源局，相關(guān)政策不明確，市級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍還沒(méi)有完全理順。經(jīng)過(guò)各方面的努力，橫欄鎮(zhèn)內(nèi)有關(guān)林業(yè)植物檢疫行政審批事項(xiàng)由中山市自然資源局第二分局實(shí)施，并在橫欄鎮(zhèn)行政服務(wù)中心設(shè)立林業(yè)植物檢疫行政審批辦事窗口。橫欄鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門積極協(xié)調(diào)市自然資源局第二分局制定具體實(shí)施方案，安排人員進(jìn)行相關(guān)檢疫業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)配辦證窗口、調(diào)試設(shè)備等。在多方共同努力之下，8月12日，橫欄鎮(zhèn)林業(yè)植物檢疫業(yè)務(wù)窗口正式啟動(dòng)，受理橫欄鎮(zhèn)林業(yè)植物檢疫業(yè)務(wù)。

申報(bào)世界花卉大會(huì) 擦亮中山花木名片

市委十四屆十三次會(huì)議明確提出，中山全力申辦2025年世界花卉大會(huì)。 申辦世界花卉大會(huì)對(duì)促進(jìn)中山花木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造全國(guó)以及全球花木行業(yè)品牌、促進(jìn)交流、擴(kuò)大合作、引導(dǎo)生產(chǎn)、普及消費(fèi)等方面起著巨大的推動(dòng)作用，對(duì)推進(jìn)全市乃至全省花木產(chǎn)業(yè)取得新的更大發(fā)展具有積極的意義。

申辦世界花卉大會(huì)與中山的城市發(fā)展目標(biāo)一致。通過(guò)申辦世界花卉大會(huì)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通和通信設(shè)施建設(shè)，提升城市品牌和對(duì)外交流合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型升級(jí)，尤其是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

課題組認(rèn)為，申辦世界花卉大會(huì)有助于推動(dòng)中山花木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。世界花卉大會(huì)的舉辦將增強(qiáng)中山與國(guó)內(nèi)外花木知名企業(yè)、組織和研發(fā)機(jī)構(gòu)的交流合作，促進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)信息、學(xué)術(shù)、技術(shù)交流，提升中山花木產(chǎn)業(yè)的科技含量和水平檔次。申辦世界花卉大會(huì)有助于推動(dòng)中山花木市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮和花木特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化、調(diào)整區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立高端花木種植基地。

同時(shí)，舉辦世界花卉大會(huì)具有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)。世界花卉大會(huì)的舉辦將對(duì)中山經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)將拓展消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面大會(huì)將吸引參會(huì)和參觀人員，另一方面大會(huì)結(jié)束后，大會(huì)場(chǎng)館可作為旅游資源和無(wú)形資產(chǎn)留下來(lái)，將搭建海內(nèi)外花卉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)交易的巨大平臺(tái)，吸引大批國(guó)內(nèi)國(guó)外實(shí)力機(jī)構(gòu)投資中山花木及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

中山通過(guò)持續(xù)四年支持“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”——橫欄鎮(zhèn)舉辦行業(yè)盛會(huì)，不斷提升區(qū)域花木影響力，持續(xù)為華南地區(qū)乃至全國(guó)花木行業(yè)搭建高水平交流平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)信息與資源充分流通，形成區(qū)域花木行業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的發(fā)展新格局。舉辦花博會(huì)的成效和影響力逐年提升，申辦2025年世界花卉大會(huì)將是中山發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的一次重大機(jī)遇，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，到時(shí)將直接展現(xiàn)中國(guó)以及廣東人改革創(chuàng)新、勤勞致富的精神面貌。